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在美國聯邦通信委員會 (FCC) 拒絕為農村地區提供互聯網覆蓋的 8.85 億美元裁決後，太空探索技術公司 (SpaceX) 向週五下午晚些時候做出決定。在申請中，SpaceX 概述了委員會的有線競爭局忽略了事實，並依靠不正確的互聯網速度測試來確定 Starlink 申請的優點。它認為應該推翻這一決定，因為 SpaceX 不僅有足夠的資金覆蓋農村地區，而且該局使用的互聯網速度測試並不能代表從 2025 年開始覆蓋地區的真正 Starlink 性能。
SpaceX 引用了 1250 億美元的市場估值和經過編輯的信息，以促進其提供農村互聯網覆蓋的案例
SpaceX 的 申請涵蓋了公司認為沒有充分分析以提取 8.85 億美元資金的幾個領域。它首先指出，不僅授予機構使用互聯網速度測試提供商 Ookla 的測試的決定不正確，而且該局還在未通知 SpaceX 的情況下使用這些測試來評估 Starlink。
Ookla 的速度測試表明儘管不斷發射衛星，但 Starlink 在美國的速度有所下降——這一事實也得到了社交媒體上一些令人失望的用戶報告的支持。其最新報告於 6 月發布並涵蓋了今年第一季度的數據，該報告概述了儘管 Starlink 在全球範圍內的表現繼續遠超寬帶互聯網，但美國的平均速度有所下降。
在其吸引力中SpaceX 表示，Ookla 在未通知 SpaceX 的情況下錯誤地使用了這些數據，從而取消了其獲得農村寬帶補貼的資格。它繼續爭辯說，這些數據並不代表 Starlink 將在 2025 年實現的業績。該公司隨後分享了有關用於服務農村地區的容量百分比以及對高峰期數據使用量和高峰期使用年增長率的保守估計的經過編輯的數據聲明它有能力按照 FCC 的要求為農村用戶提供服務。
SpaceX 與委員會分享的一些經過編輯的細節，認為撤銷 RDOF 補貼的決定是不恰當的。圖片:文件號 0009395128/FCC Docket 09-197
SpaceX 衛星政策負責人 David Goldman 先生反對使用 Ookla 數據的決定，他強調:
值得注意的是，在在 Ookla 的第一季度測量時，SpaceX 發射了 Starlink 網絡中獲得許可的 4,408 顆衛星中的不到一半，其中一些仍在軌道上升中，尚未對可用容量做出貢獻。同樣重要的是，Ookla 的數據僅反映了部署到現有衛星的技術。 [已編輯]
其次，該局的決定忽略了 SpaceX 沒有收到任何通知，即其 2021 年和 2022 年的全國速度將被用作確定其滿足 2025 年其 RDOF 地區速度要求的能力的代理。在 Ookla 調查網絡速度期間，SpaceX 既沒有做廣告也沒有試圖提供 100/20 Mbps 服務。 [已編輯]
主席團決定忽略了這些情況，沒有任何解釋。第三，該局依賴的是整個美國的 Ookla 速度測試數據，而不是 SpaceX 的中標地區。 [已編輯] 但是 SpaceX 不需要在 2025 年之前採取這些步驟。由於所有這些原因，Ookla 數據在評估 SpaceX 是否有能力在 2025 年之前履行其 RDOF 履約義務方面缺乏任何預測價值。事實上，無線電通信局似乎SpaceX 在 RDOF 部署里程碑之前向服務不足的美國人提供初始寬帶服務，這是對 SpaceX 的懲罰。
Ookla 的最新數據顯示，雖然 Starlink 的下載速度每年都在增長，但它們卻在依次下降。圖片:Ookla
文件中的另一個隱含原因似乎包括無線電通信局懷疑 SpaceX 能否滿足激進的衛星發射節奏以滿足農村地區的容量要求。然而，由於這是文件中大部分修訂的開始，我們無法確定提出了哪些疑問。迄今為止，SpaceX 已經發射了 3,000 多顆 Starlink 衛星，併計劃在今年發射更多，因為它的目標是在 2022 年將發射節奏比 2021 年翻一番。
該局還對 SpaceX 的財務狀況表示懷疑滿足其農村寬帶應用的能力，在這方面，公司堅持擁有充足的現金和強大的收入積壓。這些數字也被刪減了，SpaceX 堅持認為無線電通信局“誤讀”了為農村覆蓋部署所有衛星的總成本。它引用折舊費用作為它提供給機構的估計的一部分，與實際成本無關。折舊是公司資產的非現金會計費用，反映了由於使用時間的推移而導致的價值下降，並作為財務分析的一部分加回以確定項目的可行性。
SpaceX 表示，該局不認為未來服務的收入可以抵消佈局成本。圖片:文件號 0009395128/FCC Docket 09-197
最後，SpaceX 反對該決定的最後兩個論點指出，它中標的地區的聯邦寬帶計劃不會很快實現，而且它已通過信用證從一家未具名銀行獲得足夠的資金支持。它爭辯說，儘管委員會要求信用證作為授予過程的一部分得到正面評價，但該局拒絕考慮這一點——高盛先生稱這種遺漏為“了不起的”。
作為積極的發射節奏的一部分，SpaceX 將於今天晚些時候啟動其下一個 Starlink 任務，使其有望在今年每週發射一次任務。它的目標是通過其 Starship 火箭通過發射更大的第二代航天器來擴展其衛星互聯網星座，該航天器能夠在緊急情況下與手機通信以及用於其他用途，它還在努力限制其對 12Ghz 頻譜的使用Starlink 衛星終端。