Un Apple Store a Sydney in Australia
Dopo un lungo periodo di studio, l’organismo antitrust australiano ha proposto una serie di nuove leggi, regolamenti e sanzioni intese a vincolare Apple, Google e altri.
Apple e Google hanno entrambi protestato in precedenza contro le indagini antitrust della Australian Competition & Consumer Commission (ACCC) e, più recentemente, Google è stata multata di 40 milioni di dollari dall’autorità di regolamentazione per il rilevamento della posizione. Ora l’ACCC ha pubblicato quello che chiama un rapporto intermedio e che richiede un’ampia riforma normativa.
“La nostra analisi ha identificato danni significativi ai consumatori e alla concorrenza in una gamma di servizi di piattaforme digitali”, scrive l’ACCC nel rapporto completo.”Questi includono perdite finanziarie dovute a truffe e controversie irrisolte, scelta ridotta e incapacità di fare scelte informate, innovazione e qualità ridotte e prezzi (monetari e non) più elevati”.
“La condotta che causa questi danni è diffusa, radicata e sistematica”, continua.”L’ACCC ha osservato alti livelli di concentrazione e potere di mercato radicato in relazione ad app store (Google e Apple), ricerca (Google), ad tech (Google) e servizi di social media (Meta).”
L’autorità di regolamentazione australiana rileva inoltre che queste”aziende grandi e influenti”dispongono di”risorse finanziarie significative”.
“Ad esempio”, si dice,”ad aprile 2022, i valori di mercato sia di Apple che di Alphabet (la società madre di Google) superavano ciascuno il prodotto interno lordo annuo totale dell’Australia nel 2021″.
L’ACCC sostiene che il finanziamento delle società Big Tech e le economie di scala di cui beneficiano significa che ciò”può aumentare le barriere all’ingresso e mettere i rivali più piccoli in una situazione di svantaggio in termini di costi”.
Basando sulle leggi esistenti
L’Australia ha già una regolamentazione anticoncorrenziale sotto forma di Competition and Consumer Act 2010 (CCA). Tuttavia, il nuovo rapporto afferma che anche quando le azioni di Big Tech rientrano in questa legge, ora è insufficiente.
“Sebbene molti dei tipi di condotta… potrebbero potenzialmente violare le disposizioni in materia di concorrenza del CCA”, scrive l’ACCC,”potrebbero essere necessari molti anni per portare avanti le cause contro l’intera gamma di comportamenti osservati.”
“In quel periodo, i danni alla concorrenza continuerebbero, con esiti potenzialmente dannosi significativi”, continua il rapporto.”Le perdite economiche risultanti per gli australiani in termini di scelta, innovazione, privacy e, potenzialmente, prezzi più elevati (ad esempio, per la pubblicità digitale) sarebbero sostanziali”.
Sebbene il rapporto dell’ACCC nomini specificamente Apple, Google e Meta, afferma che Meta sarà considerato in un rapporto separato sui social media nel 2023. Questo rapporto attuale evita di legare i suoi consigli a queste società, affermando invece che sarebbe applicato a quelle che chiama piattaforme digitali designate.
Si tratta di aziende”che soddisfano criteri chiari relativi al loro incentivo e alla loro capacità di danneggiare la concorrenza”. In altre parole, l’autorità australiana vuole riservarsi la possibilità di dichiarare a quali aziende si applicano le leggi future.
Ciononostante, individua le azioni che afferma mostrano che Apple e Google avrebbero abusato della loro posizione. Cita tre esempi principali.
Apple classifica le proprie app al di sopra di quelle di terze parti nell’App Store Apple e Google utilizzando i dati raccolti dai propri App Store Google promuovendo i propri servizi nei risultati di ricerca
Nuove normative proposte
L’ACCC raccomanda molte misure, tra cui:
Rafforzamento delle leggi sulle clausole contrattuali abusive Nuove e ampliate misure per i consumatori in tutta l’economia Processi per prevenire e rimuovere truffe, recensioni false Segnalazioni pubbliche Schema di difensori civici esterni indipendenti Vietare l’esclusiva installazione di app proprie di un’azienda Rendere illegale il”frustrante passaggio del consumatore”ad altri servizi
“Questi accordi normativi dovrebbero essere sviluppati attraverso una stretta consultazione con i dipartimenti e le agenzie del governo australiano competenti”, continuano le raccomandazioni del rapporto,”data la giurisdizione sovrapposta di più agenzie in materia di piattaforme digitali.”
