Agency CEO Sarah Cardell กล่าวว่ากลุ่มผู้ตรวจสอบอิสระของการแข่งขันและ Markets Authority ได้วิเคราะห์หลายเวอร์ชันของ Cloud Remedy ที่ Microsoft เสนอ แต่ไม่มีใครเชื่อว่ากลุ่มดังกล่าวจะไม่เกิดการแข่งขันที่ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ
ที่การพิจารณาคดีล่าสุดกับ UK’s Business และคณะกรรมการการค้า ซีอีโอของการแข่งขันและหน่วยงานการตลาด Sarah Cardell ได้สรุปรายละเอียดที่เจาะจงมากขึ้นว่าเหตุใดหน่วยงานกำกับดูแลจึงตัดสินใจปิดกั้นการควบรวมกิจการของ Microsoft-Activision
จากข้อมูลของ Cardell Microsoft ได้สร้างข้อเสนอการแก้ไขหลายข้อเพื่อพยายามแก้ไขข้อกังวลหลักในตลาดเกมบนระบบคลาวด์ การเยียวยาเหล่านี้รวมถึงข้อตกลงสิทธิ์การใช้งาน 10 ปีเพื่อเสนอทั้งเกม Xbox และ Activision ให้กับผู้ให้บริการสตรีมมิ่งบนคลาวด์ที่แข่งขันกัน เช่น GeForce Now ของ NVIDIA แม้ว่าการแก้ไขของ Microsoft จะเพียงพอที่จะเอาชนะคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งอนุมัติการควบรวมกิจการของ Microsoft-Activision แต่ข้อตกลงดังกล่าวกลับไม่โน้มน้าวใจ CMA
Competition and Market Authority กล่าวถึง Cloud Remedy ของ Microsoft ในรายงานการตัดสินใจขั้นสุดท้าย และคุณจะพบ รายละเอียดของวิธีการรักษานี้ที่นี่
Sarah Cardell ซีอีโอของ CMA อธิบายว่า:
“อย่างที่คุณอาจคุ้นเคย การตัดสินใจควบคุมการควบรวมกิจการของเรานั้นดำเนินการโดยกลุ่มผู้พิจารณาอิสระของเรา และกลุ่มดังกล่าวได้ตัดสินใจกลับมาที่ ในปลายเดือนเมษายนเพื่อห้ามการทำธุรกรรม เหตุผลคือ พวกเขาระบุปัญหาในตลาดเกมบนคลาวด์ซึ่งเป็นส่วนที่เกิดขึ้นใหม่อย่างรวดเร็วของตลาดและเป็นตลาดที่ Microsoft เป็นผู้นำในด้านต่างๆ ตำแหน่งที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐานระบบคลาวด์ในวงกว้างมากขึ้น เช่นเดียวกับ Xbox และ Windows
“ดังนั้นเราจึงกังวลเกี่ยวกับความสามารถของ Microsoft ที่จะรับตำแหน่งนั้นและรวมเข้ากับตำแหน่งที่แข็งแกร่งมากที่ Activision มี ในแง่ของผลงานเกมที่สำคัญมาก กลุ่มพิจารณาข้อตกลงอย่างรอบคอบมากและสรุปว่าสิ่งนี้จะนำไปสู่การลดการแข่งขันอย่างมีประสิทธิภาพ เพราะจะทำให้ผู้ให้บริการเกมบนคลาวด์รายอื่นไม่สามารถแข่งขันได้ในขณะที่ตลาดนั้นดำเนินต่อไป
“The กลุ่มได้พิจารณาแนวทางแก้ไขที่เสนอโดย Microsoft อย่างรอบคอบ กลุ่มได้ดำเนินการซ้ำหลายครั้ง และท้ายที่สุดได้ข้อสรุปว่าการแก้ไขข้อกังวลด้านการแข่งขันจะไม่มีประสิทธิผล
“ตอนนี้ขอเตือนความจำเกี่ยวกับ จุดยืนของสหราชอาณาจักรคือ เมื่อเราระบุว่าการควบรวมกิจการจะส่งผลให้การแข่งขันลดลงอย่างมาก กฎหมายกำหนดให้เราต้องพิจารณาว่าการแก้ไขที่เสนอจะครอบคลุมและมีประสิทธิภาพในการแก้ไขข้อกังวลเหล่านั้นหรือไม่
“กลุ่มพิจารณาเรื่องนี้ อย่างระมัดระวัง และสรุปได้ว่าการแก้ไขที่เสนอจะไม่เกิดขึ้น
“สาเหตุหลักคือการแก้ไขจะเกี่ยวข้องกับการที่ Microsoft เสนอข้อตกลงการอนุญาตให้ใช้สิทธิ ซึ่งจะกำหนดเงื่อนไขการค้าสำหรับตลาดอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับ 10 ปีข้างหน้า มันจะเป็นการกำหนดเงื่อนไขที่ผู้ให้บริการเกมบนคลาวด์รายอื่นจะสามารถเข้าถึงเกมเหล่านั้นได้
“กลุ่มพิจารณาว่านั่นไม่ใช่วิธีแก้ไขที่มีประสิทธิภาพ และจดจำว่านี่เป็นตลาดที่กำลังพัฒนาที่สำคัญจริงๆ ซึ่งเราต้องการเปิดให้มีการแข่งขันอย่างเสรีต่อไป เราต้องการให้แน่ใจว่าการแข่งขันสามารถพัฒนาไปในตลาดนั้นโดยปราศจากข้อจำกัดด้านกฎระเบียบ
“นั่นคือสาระสำคัญของเหตุผลที่ปฏิเสธการแก้ไข
“นั่นหมายความว่า CMA ได้ตัดสินใจว่าห้ามทำข้อตกลง คุณคงได้เห็นประกาศจากคณะกรรมาธิการยุโรปแล้ว ซึ่งตอนนี้คณะกรรมาธิการก็เห็นชอบด้วย ว่าข้อตกลงจะก่อให้เกิดความกังวลด้านการแข่งขัน ไม่มีความแตกต่างระหว่าง CMA และคณะกรรมาธิการยุโรปที่นั่น
T”คณะกรรมาธิการได้สรุปว่าพวกเขาพิจารณาแล้วว่าเหมาะสมที่จะยอมรับการแก้ไข พวกเขามีแบบทดสอบของตัวเองให้นำไปใช้ และพวกเขาได้มาถึงมุมมองของตัวเองแล้ว และแน่นอนว่าพวกเขามีสิทธิ์เต็มที่ที่จะเข้าถึงมุมมองนั้น
“แต่เรายังคงมีมุมมองจากมุมมองของสหราชอาณาจักรว่าไม่ใช่ เหมาะสมที่จะยอมรับการเยียวยานั้น
“สิ่งสุดท้ายที่ฉันจะเพิ่มเติมในแง่ของการที่เราอยู่ในแง่ของเขตอำนาจศาลทั่วโลกก็คือ ข้อตกลงนี้อยู่ภายใต้การพิจารณาทบทวนในสหรัฐอเมริกาเช่นกัน คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐของสหรัฐอเมริกาคือ การฟ้องเพื่อขัดขวางข้อตกลง–มันเป็นแนวทางการฟ้องร้องในสหรัฐอเมริกา”
Cardell ถูกถามว่าทำไมคณะกรรมาธิการยุโรปถึงรู้สึกแตกต่างออกไปเกี่ยวกับ Cloud Remedy ของ Microsoft และอะไรคือสาระสำคัญของความขัดแย้งระหว่าง CMA และกลุ่ม DIGICOMP ของ EC
Cardell ตอบว่า:
“เราไม่มีรายละเอียดของเหตุผลของคณะกรรมาธิการ สิ่งที่ฉันสามารถให้คุณคือเหตุผลที่ว่าทำไม CMA ถึงสรุปว่าไม่สมควรที่จะยอมรับการเยียวยานั้น
“และอย่างที่ฉันพูด เราตรวจสอบเรื่องนี้อย่างรอบคอบมาก กระบวนการที่เราเกี่ยวข้องกับ การพิจารณาคดีเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการเยียวยา เปิดโอกาสให้ทั้งสองฝ่ายเสนอแนวทางแก้ไขหลายรอบ เป็นกระบวนการที่ยาวนานและระมัดระวัง
“สิ่งที่กลุ่มกำลังพิจารณาจะมีการเยียวยาจะทำให้กลุ่มมีความมั่นใจ ว่าตลาดนี้จะสามารถดำเนินต่อไปได้ด้วยพลวัตการแข่งขันในกรณีที่ไม่มีการควบรวมกิจการ
“นี่คือตลาดที่อยู่ในช่วงเริ่มต้น ซึ่งเราต้องการให้การแข่งขันเฟื่องฟู เราต้องการให้ทุกฝ่ายมีขนาดใหญ่และ ขนาดเล็กเพื่อให้สามารถเข้าถึงตลาดนั้นได้ มีความกังวลอย่างแท้จริงในส่วนของกลุ่มว่าหากคุณยอมรับข้อเสนอที่จัดทำโดย Microsoft จะเป็นการจำกัดแนวทางการพัฒนาของตลาดในอนาคต
“จะไม่จำลองเงื่อนไขของการแข่งขันเต็มรูปแบบและเสรีที่เราจะเห็นในกรณีที่ไม่มีการควบรวมกิจการ”
อ่านเพิ่มเติม: CMA on Microsoft-การควบรวมกิจการของ Activision:’เราไม่ได้เสนอราคาจากหน่วยงานอื่น’
คณะกรรมการธุรกิจและการค้ายังคงถาม Cardell เกี่ยวกับบริษัทต่างๆ ที่อาจวิ่งเต้นหรือพยายามโน้มน้าวการทำงานของ CMA ซึ่ง CEO ของ CMA ตอบว่า:
“ฉันจะบอกว่าโดยรวมแล้วประสบการณ์ของเราเป็นไปในเชิงบวกมากในแง่ของการมีส่วนร่วมที่เรามีในอุตสาหกรรมเทคโนโลยี หนึ่งในลำดับความสำคัญของฉันตั้งแต่ฉันลงทะเบียนเรียนคือการทำให้แน่ใจว่าฉันมีส่วนร่วมอย่างจริงจังกับธุรกิจขนาดใหญ่และขนาดเล็กในภาคส่วนเทคโนโลยี จากมุมมองของฉัน การที่เรามีส่วนร่วมที่ดี เข้าใจภาคส่วนนี้ เข้าใจธุรกิจ เป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่ง
“แต่เรายังมีบทสนทนาที่ตรงไปตรงมาและสร้างสรรค์ ฉันได้พบปะกัน เป็นประจำกับตัวแทนอาวุโสทั้งจากบริษัทเทคโนโลยีแต่ละแห่งและกับกลุ่มอุตสาหกรรมต่าง ๆ ด้วย ประเด็นหนึ่งที่ฉันได้ทำในการประชุมเหล่านั้นและฉันคิดว่าสิ่งนี้ได้รับการตอบแทนคือการยอมรับว่านี่เป็นภาคส่วนที่เราต้องการ ทำงานร่วมกัน ซึ่งเป็นภาคส่วนที่เราต้องการทำให้แน่ใจว่าเราสามารถสร้างและสนับสนุนเงื่อนไขที่ดีที่สุดสำหรับการแข่งขันซึ่งจะช่วยให้บริษัททั้งเล็กและใหญ่เติบโต รวมถึงสตาร์ทอัพในสหราชอาณาจักรจำนวนมาก
“แน่นอนว่า เผื่อว่าจะมีการตัดสินใจของแต่ละคนที่เรามีความเห็นต่างกัน อีกครั้ง นั่นคือสิ่งที่เราได้พูดคุยกันอย่างตรงไปตรงมา แต่ฉันคิดว่าจำเป็นอย่างยิ่งที่เราต้องรักษาบทสนทนาที่สร้างสรรค์ไว้ และนั่นคือสิ่งที่ฉันพยายามทำและทำเป็นประจำ
“ฉันไม่คิดว่าเรากำลังดำเนินการ พูดกว้างๆ กว่านี้ ในสภาพแวดล้อมที่ไม่เป็นมิตร
“อีกสิ่งหนึ่งที่ฉันอยากจะพูดถึงก็คือ เรามีกรณีส่วนบุคคล เช่น Microsoft-Activision ซึ่งเห็นได้ชัดว่าฝ่ายต่างๆ ไม่เห็นด้วยกับผลลัพธ์ของเรา เรามีอีกหลายกรณีที่เรากำลังดำเนินการ รวมถึงกรณีอื่นๆ ในด้านการต่อต้านการผูกขาด ซึ่งเราอยู่ในขั้นตอนและบรรลุผลลัพธ์ที่สร้างสรรค์แล้ว
“ตัวอย่างที่ดีของกรณีดังกล่าวคือกรณีการต่อต้านการผูกขาดที่เรามีเกี่ยวกับ Google ความเป็นส่วนตัว Google เสนอสิ่งนี้ให้ถอนคุกกี้ของบุคคลที่สามในเบราว์เซอร์ Chrome และเราระบุตั้งแต่เนิ่นๆ ว่ามีข้อกังวล Google สร้างสรรค์มากในกรณีนี้ พวกเขาเสนอข้อผูกมัด–นี่เป็นโอกาส เพื่อแก้ไขกรณีนี้ด้วยข้อผูกมัดที่มีผลผูกพันมากกว่าที่จะผ่านไปสู่ข้อสรุปสุดท้าย
“เรามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันกับพวกเขา รวมถึงกับสำนักงานคณะกรรมการสารสนเทศด้วย และเราสามารถทำงานร่วมกันได้ ด้วยโซลูชันที่กำลังเปิดตัวทั่วโลก
“ฉันคิดว่านี่เป็นตัวอย่างที่ดีจริงๆ ของการมีส่วนร่วมเชิงสร้างสรรค์ที่เรามองหา มันเป็นโมเดลที่เรา d คาดหวังที่จะเห็นอนาคตของระบอบการปกครองใหม่เช่นกัน”