O Ministério das Finanças da Rússia apresentou um projeto de lei sobre a regulamentação do Bitcoin no país, semanas depois que o governo aprovou o conceito de criação de legislação específica para criptomoedas.
“O uso de moedas digitais como meio de pagamento em o território da Federação Russa continuará proibido”, disse o Ministério das Finanças em um declaração segunda-feira. “De acordo com o regulamento proposto, as moedas digitais são consideradas apenas como um veículo de investimento.”
O projeto de lei vem após uma intensa disputa entre o Banco da Rússia e o Ministério das Finanças, que têm opiniões opostas sobre o melhor futuro da regulamentação de bitcoin e criptomoedas no país. Embora o ministério tenha se esforçado para acomodar a tecnologia florescente em uma estrutura legal, o banco central pediu mais uma vez a proibição completa da negociação e mineração de bitcoin.
No início deste mês, o governo russo deu ao ministério a luz verde para propor um projeto de lei abrangendo a regulamentação da criptomoeda, descartando efetivamente as sugestões do Banco da Rússia de que a proliferação de bitcoin não deveria ser permitida no país e traçando um plano inicial para a legislação.
A decisão de avançar com a regulamentação em vez de uma proibição veio logo após os sinais enviados pelo presidente russo Vladimir Putin, que no final de janeiro destacou as vantagens competitivas do país na mineração de bitcoin – uma indústria que ele apoia.
O projeto de lei apresentado pelo Ministério das Finanças prevê várias restrições para russos interessados em investir em bitcoin, incluindo requisitos de identificação, limites anuais de investimento e acordos de custódia, um de acordo com a declaração.
Os russos terão que fornecer suas informações pessoais para comprar ou vender bitcoin em bolsas regulamentadas, embora ainda não esteja claro quanta informação será necessária. Os usuários também só poderão comprar cerca de US$ 7.700 em bitcoin por ano após a conclusão bem-sucedida de um procedimento de teste para avaliar seu nível de conhecimento sobre criptomoedas. Se eles falharem no teste, eles só poderão comprar até cerca de US$ 650 em bitcoin por ano.
Depósitos e saques de bitcoin de e para uma exchange só serão permitidos através de contas em um banco, o declaração disse. Parece, portanto, que os usuários não poderão retirar bitcoins para uma carteira de auto-custódia.
“Além disso, para a segurança dos fundos dos clientes para exchanges de criptomoedas, um modo de conta nominal é introduzido, no qual os fundos dos licitantes serão localizados”, segundo o comunicado. “Câmbios e trocadores serão obrigados a manter registros indicando os endereços – identificadores de cada detentor de moedas digitais.”
O projeto de lei também destila os requisitos para esses provedores de serviços operarem no mercado de criptomoedas, incluindo detalhes sobre empresas governança, relatórios, armazenamento de informações, controle interno e auditoria, medidas de gerenciamento de risco e o número de reservas que precisam ser mantidas.
