O ministério de TI apresentou um rascunho de política que propõe uma estrutura para compartilhamento de dados de governo a governo e discute que todos os dados de cada departamento do governo ou sua organização devem ser abertos e compartilhável por padrão, com determinados passageiros. O projeto de’Política de Acessibilidade e Uso de Dados da Índia’–distribuído para consulta pública–será aplicável a todos os dados e informações criados, gerados e coletados pelo governo diretamente ou por meio de ministérios, departamentos e agências autorizadas. A política visa”transformar radicalmente”a capacidade da Índia de aproveitar os dados do setor público para uma transformação social em larga escala.
Todos os dados de todos os ministérios, departamentos e organizações do governo serão abertos e compartilháveis por padrão, com algumas exceções, de acordo com o projeto de política que descreve uma estrutura institucional envolvendo o’India Data Office’, o India Data Council e as Data Management Units como componentes-chave.
“Qualquer compartilhamento de dados deve ocorrer dentro da estrutura legal da Índia, suas políticas e legislação nacional, bem como as diretrizes internacionais reconhecidas”, disse o documento.
A ambição da Índia de se tornar uma economia digital de US$ 5 trilhões depende de sua capacidade de aproveitar o valor dos dados, disse o documento preliminar.
Com isso em mente, a Política de Acessibilidade e Uso de Dados da Índia visa aprimorar o acesso, a qualidade e o uso de dados, de acordo com as necessidades tecnológicas atuais e emergentes da década.
Um ecossistema robusto de compartilhamento de dados será desbloqueado maximizando o acesso e o uso de dados de qualidade do setor público, melhorando a formulação, avaliação e monitoramento de políticas e facilitando a criação de plataformas digitais públicas. O documento também fala em proteger a privacidade e a segurança dos cidadãos e simplificar o compartilhamento de dados entre governos.
“Esta política será aplicável a todos os dados e informações/criados/gerados/coletados/arquivados pelo governo da Índia diretamente ou por meio de agências autorizadas por vários ministérios/departamentos/organizações/agências e órgãos autônomos,”disse.
Os governos estaduais serão livres para adotar as disposições e protocolos conforme aplicável.
Os princípios abrangentes para o compartilhamento de dados incluem abordagens como abertura por padrão, transparência na operação e interoperabilidade, integração e tecnologia agnóstica, privacidade e segurança por design, acesso igual e não discriminatório, clareza regulatória e execução estruturada, entre outros.
O’India Data Office’foi proposto para ser criado pelo ministério de TI para simplificar e consolidar o acesso a dados e o compartilhamento de repositórios de informações públicas entre departamentos governamentais e outras partes interessadas.
“Cada ministério/departamento deve ter unidades de gerenciamento de dados chefiadas por diretores de dados que trabalharão em estreita colaboração com o India Data Office para garantir a implementação da Política de Acessibilidade e Uso de Dados”, disse.
O India Data Council, composto por India Data Officer e Chief Data Officers dos departamentos dos governos central e estadual, será constituído com o objetivo de realizar tarefas que exijam deliberações entre ministérios, departamentos e governos estaduais.
Todos os dados de cada ministério, departamento e organização do governo serão abertos e compartilháveis por padrão, a menos que sejam categorizados na lista negativa de conjuntos de dados que não serão compartilhados. A exceção se estende a dados categorizados sob acesso restrito e compartilhados apenas com usuários confiáveis em um ambiente controlado.
Elaborando sobre o compartilhamento de dados de governo para governo, ele menciona que todos os ministérios e departamentos identificarão os ativos de dados existentes e criarão inventários de dados detalhados e pesquisáveis.
“Os inventários aprovados serão agrupados em um banco de dados pesquisável em todo o governo para compartilhamento de dados de governo para governo”, de acordo com o rascunho.
Isso minimizará a duplicação de esforços de processamento de dados e permitirá uma melhor prestação de serviços centrados no cidadão.
A política fala de portais de dados integrados e conjuntos de dados de alto valor.
Elaborando sobre preços e licenciamento, discute-se que conjuntos de dados minimamente processados serão disponibilizados gratuitamente. Somente conjuntos de dados detalhados que passaram por adição/transformação de valor e se qualificam para monetização terão o preço adequado.
“Para compartilhamento de dados de acesso restrito, o preço dos conjuntos de dados conforme decidido pelo departamento ou agência do governo proprietário deve ser notificado de maneira transparente”, afirmou.
A política visa incentivar o compartilhamento de dados por meio de estruturas de licenciamento criativas e permitir a descoberta de preços por meio de novos modelos de monetização para ajudar Ministérios e Departamentos a identificar e compartilhar conjuntos de dados com preços.
“Este rascunho da Política de Acessibilidade e Uso de Dados da Índia foi desenvolvido em consulta com várias partes interessadas, incluindo academia, indústria e governo. O rascunho da política é apresentado para consulta pública”, o Ministério de TI disse que a última data de envio de feedback é 18 de março de 2022.
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