早在 2014 年俄羅斯吞併克里米亞之後,美國政府就實施了多項製裁措施,以限制美國公司與受制裁的個人和實體開展業務。然而,微軟最近發現自己因涉嫌違反美國對俄羅斯和其他國家的製裁而與美國財政部和商務部發生衝突。因此,該部門已命令微軟支付超過 300 萬美元的罰款其產品和服務最終落入了烏克蘭克里米亞地區的黑名單公司和個人手中。
據報導,違規行為發生在 2012 年 7 月至 2019 年 4 月之間,因此早於俄羅斯入侵烏克蘭。美國當局指責微軟在俄羅斯使用間接轉售模式來開發銷售線索並與最終客戶協商批量銷售。簡單來說,微軟將其產品出售給未列入黑名單的公司,然後再將其出售給列入黑名單的實體。
“在某些涉及中間商銷售的批量許可計劃中,微軟沒有提供,也沒有提供其他方式獲取有關其產品最終終端客戶的完整或準確信息,”OFAC 的通知說。
此外,微軟未能獲得有關其中一些最終用戶的準確信息,以及微軟在俄羅斯的員工可能故意規避公司的篩選控制,也促成了這些違規行為。例如,在 2014 年將 Stroygazmontazh 列入黑名單後,微軟最初拒絕了 Stroygazmontazh 的一家俄羅斯基礎設施公司的潛在客戶。但是,Stroygazmontazh 仍然通過該公司在俄羅斯的員工安排的化名獲得了微軟產品。
微軟自行發現並舉報違規行為
雖然這一違規行為表現出對美國製裁的魯莽無視,但美國財政部也承認,微軟自行發現並調查了這些違規行為,並自-向政府報告。此外,該公司還對其執法政策和措施進行了重大改變。
“微軟非常重視出口管制和製裁合規,這就是為什麼在得知少數員工的篩查失敗和違規行為後,我們自願向有關當局披露了它們,”微軟發言人說。