Kilpailu-ja markkinaviranomaisen toimitusjohtaja Sarah Cardell kiistää väitteet, että Yhdistyneen kuningaskunnan virasto tekee jollakin tavalla yhteistyötä ulkomaisten sääntelijöiden, kuten Yhdysvaltojen FTC:n, kanssa Microsoft-Activision-fuusion yhteydessä.
Ison-Britannian yrityskeskittymien valvontavirasto. CMA päätti estää Microsoftin ja Activision Blizzard Kingin 68,7 miljardin dollarin fuusion pilvipelisegmentin kilpailunvastaisten vaikutusten vuoksi. FTC on myös päättänyt haastaa oikeuteen yrittääkseen estää sulautumisen tapahtumisen samanlaisin perustein, mikä lisää mahdollisia haitallisia vaikutuksia monipelien tilaus-ja konsolimarkkinoille. Vaikka myös Euroopan komissio tunnisti nämä huolenaiheet, EY hyväksyi ja hyväksyi sulautumisen, koska Microsoftin laajat pilviratkaisut ratkaisivat kilpailunvastaiset huolet.
Sekä FTC:n että CMA:n päätökset estää sulautuminen samanlaisin perustein, on raportoitu, että molemmat virastot ovat vaikuttaneet ja vaikuttaneet heidän yksittäisiin päätöksiinsä. FTC on kiistänyt nämä väitteet useaan otteeseen, ja FTC:n puheenjohtaja Lina Khan on kiistänyt väitteet, että FTC”ulkoisti politiikan”ulkomaisille sääntelijöille, ja FTC:n tiedottaja Douglas Farrar väitteiden kieltäminen Activision-Blizzardin toimitusjohtajalta Bobby Kotickilta, jonka mukaan FTC ja CMA olivat tavanneet nimenomaan, jotta FTC voisi saada CMA:n estämään kaupan.
Activision-Blizzardin toimitusjohtaja on myös sanonut, että CMA:n oli”yhteisvalinta”FTC:n ideologia”ja että”FTC käytti brittiläistä virastoa työkaluna”.
Viite, sen lopullinen päätösraportti, jossa todettiin, että Microsoft-Activision-fuusio vähentäisi kilpailua, CMA vahvisti, että se oli kuullut sekä Yhdysvaltojen FTC:tä että Euroopan komissiota:
“Olemme myös olleet tietoisia kansainvälisestä kontekstista ja kuulleet muita kilpailuviranomaisia, myös EU:ssa ja Yhdysvalloissa”, CMA sanoi raportissa.
Nyt on Yritys-ja kauppakomitean kuulemistilaisuus Ison-Britannian hallituksen kanssa, kilpailu-ja markkinaviranomaisen toimitusjohtaja Sarah Cardell tarkentaa CMA:n kanssa käytävien keskustelujen ajoitusta. FTC ja EC sekä kuvataan myös prosessi, jossa nämä keskustelut käytiin.
Alla on transkriptio kuulemisen oleellisista yksityiskohdista, koska se liittyy Microsoft-Activision-fuusioon.
Kysymys:
“Kansainväliseltä kannalta katsottuna, missä määrin CMA keskustelee ja koordinoi viranomaisten kanssa, jotka harkitsevat samaa sulautumista muilla lainkäyttöalueilla.
“Oletko esimerkiksi vuorovaikutuksessa Yhdysvaltojen FTC:n ja Euroopan komission kanssa tämän tapauksen tutkimisen vaiheissa? Ja mikä painoarvo sinulla on näille keskusteluille?”
CMA:n Sarah Cardell vastaa:
“Minun pitäisi korostaa, että lähtökohtana on, että olemme Olemme erittäin tietoisia siitä, että Brexitin jälkeen tarkastelemme huomattavasti enemmän maailmanlaajuisia liiketoimia kuin olisimme tehneet aiemmin. Tämä tarkoittaa, että yrityskeskittymien valvontaviranomaisena tarkastelemme todennäköisesti sopimuksia muiden viranomaisten, kuten Euroopan komission ja Yhdysvaltojen viranomaisten kanssa.
“Joten kun tarkastelemme näitä sopimuksia, me tietysti olemme erittäin tietoisia siitä, että haluamme varmistaa analyysin jatkuvuuden ja eheyden mahdollisimman pitkälle. Sen lisäksi meidän vastuullamme on loppujen lopuksi tarkastella vaikutuksia Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Joten tasapainotamme nämä kaksi
“Vastaaksemme kysymykseesi yksityiskohtien ja sitoutumisen osalta, se, missä määrin olemme tekemisissä muiden viranomaisten kanssa yksittäisissä tapauksissa, riippuu siitä, onko sulautuvilla osapuolilla vapautuksia, jotka mahdollistavat meille käydä konkreettisia keskusteluja sopimuksesta.
“Esimerkiksi tässä tapauksessa meillä oli osapuolten myöntämä luopuminen, jonka ansiosta pystyimme keskustelemaan Euroopan komission kanssa asianmukaisissa kohdissa.”
Lue myös: FTC:n puheenjohtaja Lina Khan Microsoft-Activision-fuusion johdosta:”Meidän on suojeltava syntyviä markkinoita”
Kysyessä Jos FTC Yhdysvalloissa oli myös osa näitä keskusteluja, Cardell vastasi:
“En ole varma, onko asianmukaista perehtyä tapauksen yksityiskohtiin. Jälkimmäisissä vaiheissa meillä ei ollut poikkeuslupaa, ja siksi meillä oli rajoitetumpi kykymme käydä keskusteluja.”
Kun kysyttiin, kuinka myöhässä CMA:n prosessin viimeiset vaiheet olivat, Cardell sanoi:
“Minulla ei ole tarkkoja tietoja tuosta sijaintiketjusta.”
Cardellia painostettiin lisää aikajanan parempaan määritelmään.–oliko CMA keskustellut FTC:n kanssa X viikon tai kuukauden aikana ennen kuin CMA teki päätöksensä?
Hänen vastauksensa:
“Se olisi ollut yleistä keskusteluja FTC:n kanssa, mutta keskusteluissamme oli rajoituksia, koska meillä ei ollut luopumista.”
Komitea esitti Cardellille mielenkiintoisen kysymyksen: fuusioiden ja yritysostojen alalla , on nähty, että CMA voi toimia tulevien vahinkoteorioiden perusteella, koska prosessi ei ole oikeudenkäynti, mutta Yhdysvalloissa FTC:n on osoitettava todisteita oikeudenkäyntiprosessinsa aiheuttamasta vahingosta.
Cardellia kysyttiin. vastaamaan, ja hän sanoi:
“CMA tekee päätöksensä sulautumista koskevan arviomme perusteella, eikä ehdottomasti-Haluaisin selventää tätä, koska on ollut väärinkäsityksiä, erityisesti paina-emme todellakaan tee muiden virastojen tarjouksia. Suoritamme oman analyysimme, ja kuten olen aiemmin maininnut, meillä on riippumaton paneelimme, joka on vastuussa näistä päätöksistä ja ottaa ne vastuut uskomattoman vakavasti.
“Yritysten valvonnan arvioinnin tulevaisuuteen suuntautuva luonne on yhteinen kaikille lainkäyttöalueille. Yrityskeskittymien valvonnan arvioinnin luonteeseen kuuluu, että tarkastelet sulautumisen vaikutuksia. Eli pohjimmiltaan sanot:”Otetaan markkinoiden asema ilman sulautumista, miten luulet sen kehittyvän? miten kilpailu kehittyy ilman sulautumista”, ja sitten vertaat tilannetta, jos sulautuminen etenee, mikä vaikutus sillä on kilpailuun.
“Joten tämä on tulevaisuuteen suuntautuva arvio millä tahansa lainkäyttöalueella.
“Olemme samaa mieltä muiden virastojen kanssa, jotka keräävät useita erilaisia todisteita. Tätä varten kuulemme sulautuvien osapuolien tai kolmansien osapuolien, tarkastelemme liiketoimintaa suunnitelmista, teemme taloudellisen analyysin ja hyödynnämme lukuisia erilaisia todisteita.
“Ja teemme tulevaisuuteen suuntautuvan arvioinnin, koska se on hallitukselle ominaista.
“Yhdistyneen kuningaskunnan standardi on, että meidän on todennäköisyyksien tasapainosta päätettävä, jos se on todennäköisempää kuin ei, että fuusio ratkaisee kilpailun heikkenemisen.
“Yhdysvalloissa standardi on oikeudenkäynti. standardi, mutta analyysi on luonnostaan sama. Todistusperusta on luonnostaan sama, ja se pätee myös Euroopan komissioon.
“Arviointimme on sitten Yhdistyneen kuningaskunnan Competition Appeal Tribunalin oikeudellisen valvonnan alainen. Se on tiukka oikeudellinen prosessi. Otamme sen uskomattoman vakavasti varmistaaksemme, että tapauksemme on hyvin todistettu ja kantamme perusteltu.”
Kysymys CMA:n keskusteluista FTC:n kanssa:
“Yhdysvaltain FTC:n osalta et ollut kovin selvä kommunikoinnin laajuudesta. Kerrotko mielelläsi komitealle yksityiskohtia, tarvittaessa yksityisesti, kuinka monta yhteyttä olet”Olen kirjoittanut tai olet kirjoittanut Yhdysvaltain FTC:lle tapauksesta.”
Voimme tarjota lisätietoa komitealle, kyllä.
“Joten voit sanoa… viimeisten X kuukauden aikana, näin paljon keskusteluja käytiin?”
Aihe Asianmukaisen luottamuksellisuuden vuoksi otamme yhteyttä komiteaan, kyllä.
