Decentralized Finance (DeFi) กำลังเผชิญกับการตรวจสอบด้านกฎระเบียบที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นอีกครั้งเกี่ยวกับข้อเสนอแก้ไขคำนิยามของ”การแลกเปลี่ยน”ภายใต้ กฎ Exchange Act 3b-16. การแก้ไขที่เสนอถูกหยิบยกขึ้นมาครั้งแรกในเดือนมกราคม 2022 และ SEC ได้เปิดช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นอีกครั้งในเดือนพฤษภาคม 2022 ซึ่งปิดทำการในวันที่ 13 มิถุนายน 2022
DeFi Future In Jeopardy?
The ข้อเสนอของ ก.ล.ต. มีเป้าหมายเพื่อให้ “การกำกับดูแลด้านกฎระเบียบ” ของแพลตฟอร์มที่แลกเปลี่ยนสินทรัพย์ crypto กับสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า “หลักทรัพย์” รวมถึงโปรโตคอล DeFi ซึ่งทำงานบนเครือข่ายแบบ peer-to-peer แบบกระจายศูนย์
ตามประกาศ การแก้ไขที่เสนอจะอยู่ภายใต้โปรโตคอล DeFi และแพลตฟอร์มอื่นๆ ที่ซื้อขาย “หลักทรัพย์สินทรัพย์ดิจิทัล” ตามข้อกำหนดเพิ่มเติม เช่น การลงทะเบียนเป็นตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติ หรือการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการรายงานและการเก็บบันทึก Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. แสดงความคิดเห็นว่า:
ฉันเชื่อว่าการเผยแพร่เพิ่มเติมนี้จะช่วยแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอจากผู้เข้าร่วมตลาดต่างๆ โดยเฉพาะผู้ที่อยู่ในตลาด crypto
ใน คำแถลงของเขา Gary Gensler ประธาน ก.ล.ต. เน้นย้ำว่าแพลตฟอร์มการซื้อขาย crypto จำนวนมากอยู่ภายใต้คำจำกัดความปัจจุบันของการแลกเปลี่ยนและอยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ที่มีอยู่แล้ว Gensler ยังกล่าวหาว่านักลงทุนในตลาด crypto “สมควรได้รับความคุ้มครองแบบเดียวกัน” เช่นเดียวกับในตลาดอื่น ๆ และกฎระเบียบที่เสนอโดย SEC มีวัตถุประสงค์เพื่อให้สิ่งนี้
นอกจากนี้ Gensler ยังตั้งข้อสังเกตว่ากฎระเบียบที่เสนอนั้นอยู่ภายใต้ ความคิดเห็นสาธารณะและสนับสนุนให้นักลงทุนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ให้ข้อมูลในทุกแง่มุมของข้อเสนอ เขาเน้นย้ำว่า ก.ล.ต. มุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าตลาด crypto ดำเนินการในลักษณะที่ “ยุติธรรมและโปร่งใส” และกฎระเบียบเหล่านี้เป็นขั้นตอนสำคัญในการบรรลุเป้าหมายนั้น
ตามประกาศ เมื่อมีการเปิดตัวอีกครั้ง เผยแพร่ใน Federal Register ระยะเวลาแสดงความคิดเห็น 30 วันจะเริ่มขึ้น ในช่วงเวลาดังกล่าว ผู้สนใจสามารถเสนอความเห็นต่อสำนักงาน ก.ล.ต. ทางอิเล็กทรอนิกส์หรือทางลายลักษณ์อักษร ก.ล.ต. จะตรวจสอบและใช้ความคิดเห็นทั้งหมดที่ได้รับเพื่อแจ้งการเปลี่ยนแปลงข้อบังคับที่เสนอ
ก.ล.ต. แบ่งตามอนาคตของ DeFi
ในการคัดค้าน แถลงการณ์ กรรมาธิการ ก.ล.ต. Hester Pierce วิพากษ์วิจารณ์กฎระเบียบที่เสนอโดยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ คณะกรรมาธิการโต้แย้งว่าพวกเขายอมรับ “ความซบเซา การรวมศูนย์ การอพยพ และการสูญพันธุ์” แทนที่จะยอมรับคำมั่นสัญญาของเทคโนโลยีใหม่
Pierce แย้งว่ากฎระเบียบที่เสนอจะขัดขวางนวัตกรรมในตลาด crypto โดยบังคับให้รวมศูนย์และทำให้หมดกำลังใจ นวัตกรรม. นอกจากนี้ เธอยังแสดงความกังวลว่ากฎระเบียบอาจกระตุ้นให้ผู้คิดค้นนวัตกรรมบล็อกเชนย้ายถิ่นฐาน เนื่องจากพวกเขาแสวงหาสภาพแวดล้อมด้านกฎระเบียบที่เอื้ออำนวยมากกว่านอกสหรัฐอเมริกา
Pierce วิจารณ์คณะกรรมาธิการเพิ่มเติมที่เพิกเฉยต่อความเป็นไปได้ในการปรับกรอบการจดทะเบียนในทางปฏิบัติ ซึ่งจะทำให้ผู้ประกอบการสามารถลงทะเบียนได้ง่ายขึ้น แต่ Pierce โต้แย้งว่าคณะกรรมาธิการตอบสนองต่อความสุจริตของผู้ประกอบการด้วยการดำเนินการบังคับใช้ โดยแนะนำว่า ก.ล.ต. ไม่สนับสนุนนวัตกรรมในตลาด crypto
Pierce ยังวิพากษ์วิจารณ์แนวทาง”นักรบ”ของ SEC ต่อกฎระเบียบที่เสนอ ซึ่งเธอเชื่อว่ามีความแตกต่างอย่างชัดเจนกับแนวทางของเอเจนซี่เมื่อศตวรรษที่แล้ว เธอแนะนำว่าแนวทางปัจจุบันของ ก.ล.ต. คือ”ไม่สนใจ”ในการอำนวยความสะดวกด้านนวัตกรรมและการแข่งขันในตลาดการเงิน แทนที่จะพยายามปกป้อง”ผู้ครอบครองตลาด”ผู้บัญชาการเพียร์ซสรุป:
เราขยายคำจำกัดความทางกฎหมายของ”การแลกเปลี่ยน”เกินกว่าการอ่านที่สมเหตุสมผลเพื่อเข้าถึงชุดกิจกรรมที่กำหนดไว้ไม่ดีโดยไม่มีหลักฐานว่านักลงทุนจะได้รับประโยชน์ เราทำเช่นนั้นโดยหัวเราะเยาะกับผลที่ตามมา
ในขณะที่ ก.ล.ต. พิจารณาความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับกฎระเบียบที่เสนอ ความท้าทายสำหรับคณะกรรมการคือการสร้างสมดุลระหว่างการปกป้องนักลงทุนและการส่งเสริมนวัตกรรม ในขณะที่จัดการกับข้อกังวลของเสียงที่ไม่เห็นด้วยเช่นผู้บัญชาการเพียร์ซ
BTC ยังคงเพิ่มขึ้นในแผนภูมิ 1 วัน ที่มา: BTCUSDT บน TradingView.com
รูปภาพเด่นจาก Unsplash แผนภูมิจาก TradingView.com
