Parlamento do Reino Unido
Depois de três anos, a Unidade de Mercados Digitais do Reino Unido está mais perto de ganhar poderes para reprimir grandes empresas de tecnologia, com um projeto de lei definido para ser apresentado ao parlamento na terça-feira.
A Unidade de Mercados Digitais existe desde 2021 como parte da Autoridade de Concorrência e Mercados do Reino Unido, com a unidade destinada a acompanhar grandes empresas de tecnologia como a Apple. Embora não tenha poderes regulatórios por conta própria, isso está prestes a mudar.
Inicialmente divulgado no domingo, a Lei de Mercados Digitais, Concorrência e Consumidores será apresentado à Câmara dos Comuns na terça-feira, anunciou o governo. Ele será apresentado por Kevin Hollinrake MP, Ministro de Empresas, Mercados e Pequenas Empresas do Departamento de Negócios e Comércio.
O projeto de lei visa promover o crescimento na economia do Reino Unido, garantindo que haja livre e”concorrência vigorosa entre as empresas”. Também melhorará os poderes do CMA para melhorar os mercados policiais, com uma divisão específica apenas para o DMU.
Existem três áreas que o projeto de lei abrange, incluindo mudanças na proteção do consumidor, como combate à venda sob pressão, armadilhas de assinatura e avaliações falsas. O CMA também determinará quando a lei do consumidor foi violada, em vez de levar os casos ao tribunal, o que deve acelerar a execução.
Para a concorrência, o CMA terá poderes de investigação e execução para permitir que as investigações da concorrência sejam mais rápidas e flexíveis.
Poderes da DMU
Mercados Digitais é a terceira maior área de interesse, concedendo poderes à DMU. Esses poderes permitirão que a DMU”use uma abordagem proporcional para responsabilizar as empresas digitais por suas ações”como parte de um”regime novo e direcionado construído para a era digital”, diz o governo.
O DMU definirá regras que limitarão as maneiras pelas quais as empresas consideradas como tendo um status de mercado estratégico usam seu tamanho para impactar fortemente o mercado digital.
A definição fornecida de uma empresa com Status de Mercado Estratégico é aquela que tem um”poder de mercado substancial e arraigado, em pelo menos uma atividade digital”e tem 25 bilhões de libras (US$ 31,1 bilhões) em faturamento global, ou 1 bilhão de libras (US$ 1,24 bilhão) apenas no Reino Unido. É seguro dizer que a Apple contaria com o termo devido ao seu tamanho.
Para as empresas que violarem as regras, elas podem ser multadas em até 10% de seu faturamento global e, possivelmente, 5% do faturamento global diário para cada dia que passar onde as infrações continuarem. Executivos também enfrentam multas por descumprimento de pedidos de informação.
Anos em construção
O DMU foi originalmente anunciado em 2020 e foi criado na forma de”sombra”em 2021. Como uma unidade, ele tem 70 funcionários, mas ainda está recrutando ativamente.
Apesar da leitura do projeto de lei no parlamento, a medida é apenas um passo em um processo para transformá-lo em lei, que pode levar meses para ser concluído.
Sarah Cardell, executiva-chefe da CMA, saudou o projeto de lei para ajudar a proteger as pessoas, os negócios e a economia. “Os mercados digitais oferecem enormes benefícios, mas apenas se a concorrência permitir que empresas de todas as formas e tamanhos tenham a oportunidade de ter sucesso”, explica ela em comunicado.
“Este projeto de lei é uma estrutura legal adequada para a era digital”, continua Cardell. “Ele estabelecerá uma abordagem proporcional, baseada em evidências e adaptada para regulamentar as maiores e mais poderosas empresas digitais para garantir uma concorrência efetiva que beneficie a todos”.
De acordo com o diretor de políticas e defesa da organização de direitos do consumidor Which?, Rocio Concha, os poderes da DMU serão um grande passo na direção certa.”Ele precisa dos poderes certos para afrouxar o controle de um punhado de gigantes da tecnologia que promoverão a inovação e darão aos consumidores mais opções e preços mais baixos.”
É provável que o DMU cuide da maioria dos grandes assuntos de tecnologia atualmente tratados pelo CMA como um todo. Anteriormente, essa atividade incluía uma investigação da Apple e do Google sobre jogos baseados em navegador e ecossistemas móveis, no entanto, um caso antitruste gerado a partir dela morreu por um detalhe técnico.
