Một cửa hàng Apple ở Sydney Úc
Sau một thời gian dài nghiên cứu, cơ quan chống lại sự tin tưởng của Úc đã đề xuất một loạt luật, quy định và hình phạt mới nhằm hạn chế Apple, Google và những người khác.
Trước đây, Apple và Google đều đã phản đối các cuộc điều tra chống độc quyền của Ủy ban Cạnh tranh & Người tiêu dùng Úc (ACCC) và gần đây nhất, Google đã bị cơ quan quản lý phạt 40 triệu đô la vì theo dõi vị trí. Giờ đây, ACCC đã xuất bản cái mà nó gọi là báo cáo tạm thời và yêu cầu cải cách quy định sâu rộng.
“Phân tích của chúng tôi đã xác định được những tác hại đáng kể đến người tiêu dùng và cạnh tranh trên một loạt các dịch vụ nền tảng kỹ thuật số”, ACCC viết trong báo cáo đầy đủ .”Những điều này bao gồm thiệt hại tài chính do lừa đảo và tranh chấp chưa được giải quyết, giảm sự lựa chọn và không có khả năng đưa ra lựa chọn sáng suốt, giảm chất lượng và đổi mới cũng như giá cả (tiền tệ và phi tiền tệ) cao hơn.”
“Hành vi gây ra những tác hại này là phổ biến, cố thủ và có tính hệ thống”, nó tiếp tục.”ACCC đã quan sát thấy mức độ tập trung cao và sức mạnh thị trường vững chắc liên quan đến các dịch vụ cửa hàng ứng dụng (Google và Apple), tìm kiếm (Google), công nghệ quảng cáo (Google) và mạng xã hội (Meta).”
Cơ quan quản lý của Úc cũng lưu ý rằng những”công ty lớn và có ảnh hưởng”này có”nguồn tài chính đáng kể”.
“Ví dụ:”có nội dung”vào tháng 4 năm 2022, giá trị thị trường của cả Apple và Alphabet (công ty mẹ của Google) đều vượt quá tổng sản phẩm quốc nội hàng năm của Úc vào năm 2021.”
ACCC lập luận rằng việc cấp vốn cho các công ty Công nghệ lớn và lợi ích kinh tế theo quy mô có nghĩa là điều này”có thể nâng cao các rào cản gia nhập và khiến các đối thủ nhỏ hơn gặp bất lợi về chi phí.”
Dựa trên các luật hiện hành
Úc đã có quy định chống cạnh tranh dưới dạng Đạo luật Cạnh tranh và Người tiêu dùng 2010 (CCA). Tuy nhiên, báo cáo mới tuyên bố rằng ngay cả khi các hành động của Big Tech tuân theo luật này, thì hiện tại nó vẫn chưa đủ.
“Mặc dù nhiều loại hành vi… có thể vi phạm các điều khoản cạnh tranh của CCA”, ACCC viết,”có thể mất nhiều năm để xử lý các vụ việc đối với toàn bộ các hành vi được quan sát.”
“Trong thời gian đó, tác hại đối với cạnh tranh sẽ tiếp tục, với những kết quả bất lợi đáng kể có thể xảy ra”, báo cáo tiếp tục.”Những thiệt hại kinh tế gây ra cho người Úc về sự lựa chọn, đổi mới, quyền riêng tư và khả năng là giá cao hơn (ví dụ, đối với quảng cáo kỹ thuật số) sẽ là đáng kể.”
Trong khi báo cáo của ACCC nêu tên cụ thể Apple, Google và Meta, nó nói rằng Meta sẽ được xem xét theo một báo cáo truyền thông xã hội riêng biệt vào năm 2023. Báo cáo hiện tại này tránh ràng buộc các đề xuất của mình cho các công ty này, thay vào đó rằng nó sẽ được áp dụng cho những gì nó gọi là Nền tảng kỹ thuật số được chỉ định.
Đây là những công ty”đáp ứng các tiêu chí rõ ràng liên quan đến động cơ và khả năng gây tổn hại đến cạnh tranh của họ.”Nói cách khác, chính quyền Australia muốn bảo lưu khả năng tuyên bố áp dụng luật trong tương lai cho công ty nào.
Tuy nhiên, nó chỉ ra những hành động mà nó nói cho thấy Apple và Google bị cáo buộc lạm dụng vị trí của họ. Nó trích dẫn ba ví dụ chính.
Apple xếp hạng các ứng dụng của riêng mình trên các ứng dụng của bên thứ ba trong App Store Apple và Google sử dụng dữ liệu thu thập được từ App Store của họ. Google quảng cáo các dịch vụ của riêng mình trong kết quả tìm kiếm./p>
ACCC khuyến nghị nhiều biện pháp, bao gồm:
Tăng cường luật điều khoản hợp đồng không công bằng Các biện pháp tiêu dùng mới và mở rộng trên toàn nền kinh tế Quy trình ngăn chặn và loại bỏ lừa đảo, đánh giá giả Báo cáo công khai Kế hoạch thanh tra độc lập bên ngoài Cấm độc quyền cài đặt ứng dụng riêng của công ty Làm cho việc”người tiêu dùng bực bội khi chuyển sang các dịch vụ khác là bất hợp pháp
“Các thỏa thuận quy định này nên được phát triển thông qua tham vấn chặt chẽ với các cơ quan và ban ngành liên quan của Chính phủ Úc”, tiếp tục đề xuất của báo cáo”, với thẩm quyền chồng chéo của nhiều liên quan đến các nền tảng kỹ thuật số.”
