Gần như hai năm trước , chính quyền Trump đã ban hành một lệnh hành pháp cấm các công ty viễn thông Trung Quốc kinh doanh ở Mỹ, cuối cùng bao gồm Huawei và mảng kinh doanh điện thoại thông minh của hãng. Giờ đây, một chính quyền mới đã được áp dụng — và nó đang mở rộng lệnh cấm đó.
Với sự thay đổi trong chính quyền của Tổng thống, không rõ liệu lệnh cấm Huawei có tiếp tục hay không. Giờ đây, chính quyền Biden đã ban hành một lệnh hành pháp khẳng định lệnh trước đó và mở rộng nó để bao gồm nhiều công ty công nghệ và quốc phòng Trung Quốc hơn, nâng tổng số lên 59. Nhưng nó đã thực hiện một số thay đổi so với lệnh hành pháp trước đó-cả để củng cố và mở rộng lệnh cấm.
Phần đầu tiên của việc tăng cường lệnh cấm liên quan đến việc chuyển trách nhiệm chọn các công ty trong danh sách từ Lầu Năm Góc sang Bộ Ngân khố. Lệnh hành pháp trước đó đã bị phản đối thành công tại tòa án vì nó không đưa ra lý do cho lệnh cấm đủ rõ ràng. Bộ Tài chính có kinh nghiệm về các biện pháp trừng phạt, điều này có thể giúp thúc đẩy các nỗ lực để vượt qua các thử thách của tòa án. Như Lệnh hành pháp nêu rõ:
E.O. sẽ sửa đổi E.O. 13959 bằng cách tạo ra một khuôn khổ bền vững và tăng cường để áp đặt các lệnh cấm đầu tư vào các công ty công nghệ giám sát và quốc phòng Trung Quốc. E.O. cấm người Hoa Kỳ tham gia vào việc mua hoặc bán bất kỳ chứng khoán giao dịch công khai nào của bất kỳ người nào được liệt kê trong Phụ lục của E.O. hoặc được xác định bởi Bộ trưởng Ngân khố, với sự tham vấn của Bộ trưởng Ngoại giao và, khi Bộ trưởng Ngân khố cho là thích hợp, Bộ trưởng Quốc phòng:
- Hoạt động hoặc đã hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng và vật tư liên quan hoặc lĩnh vực công nghệ giám sát của nền kinh tế CHND Trung Hoa; hoặc
- Sở hữu hoặc kiểm soát, hoặc được sở hữu hoặc kiểm soát, trực tiếp hoặc gián tiếp, một người hoạt động hoặc đã hoạt động trong bất kỳ lĩnh vực nào được mô tả ở trên, hoặc một người được liệt kê trong Phụ lục của E.O. hoặc những người đã được xác định là đối tượng của các điều cấm trong E.O này.
Như đã trình bày trong Lệnh điều hành “được trích dẫn ở trên”, các cá nhân và công ty cũng không được đầu tư vào các công ty được liệt kê, điều này giúp Huawei ở lại con thuyền mà họ đang ở hiện tại. Ngay cả việc bán bớt các bộ phận của công ty cho một công ty Mỹ hoặc Mỹ cũng không hiệu quả — đó là lý do tại sao Huawei đã bán bớt Honor cho một công ty mới thành lập do nhà nước Trung Quốc sở hữu phần lớn. Điều đó cũng có nghĩa là Huawei sẽ phải tiếp tục với kế hoạch của mình cho một Google-Free phiên bản Android, được đặt tên là HarmonyOS .
Điều đáng quan tâm là các công ty không có tên trong Lệnh điều hành cập nhật — công ty mẹ hiện sở hữu Honor, Xiaomi và ZTE. Lệnh cấm đối với Xiaomi đã được dỡ bỏ vào đầu năm nay và ZTE đơn giản là không được đề cập đến. Trong số 59 công ty được đề cập, hầu hết nằm trong các quyết định về hàng không vũ trụ, với Huawei và Panda Electronics là một trong số ít các trường hợp ngoại lệ. Tuy nhiên, Huawei có các hợp đồng doanh nghiệp và đầu tư rất nhiều vào công nghệ 5G, vì vậy việc bao gồm công nghệ này tuân theo một logic nhất định.
Thời báo New York , tuy nhiên, các báo cáo rằng các Quan chức Quản lý cho thấy danh sách các công ty bị cấm có khả năng tăng lên. Nếu và khi điều đó xảy ra, chúng tôi sẽ thông báo cho bạn.
Nguồn: Nhà Trắng
